No se trata de saber si el huevo precedi=F3 a la gallina o =E9sta al huevo.
Se
trata de saber, cuesti=F3n mucho f=E1cil de dilucidar, de si se tuvo en
cuenta
al plasmar la ley, o se forj=F3 la ley sin considerar el Derecho. Ante una
u
otra formulaci=F3n, los resultados no son los mismos.
=09Siempre me sorprendi=F3 la grandeza sublimal que los medios de
ense=F1anza y
educaci=F3n espa=F1ola dieron a la frase Cesariana de hace 2.000 a=F1os:
=93Llegu=E9,
vi y venc=ED=94. Cortas palabras que se=F1alan la subsiguiente
aplicaci=F3n de la
justicia del vencedor.
Tras la victoria militar, los vencidos pasaron a pagar la paz del
vencedor:
Hab=EDan perdido el derecho a la ley, y se les pon=EDa el precio de la
derrota:
la =93Ley del Derecho=94, pero derecho del vencedor.
No lo pasaron mejor los vascones que fueron sometidos **** Suintilla el
a=F1o
621: =93humill=F3... a los vascones=94. Volvi=F3 pues a imponerse la Ley
del
vencedor al vencido, contra el Derecho del nativo.
Si hemos de situarnos en tiempos m=E1s cercanos, es f=E1cil de entender
las
leyes que prepar=F3 el rey cat=F3lico que ocup=F3 Navarra y el precio de
la paz
que pagaron los sometidos, s=F3lo con conocer la frase de su general en
jefe,
el duque de Alba: =93No dan leyes los vencidos, sino los vencedores=94.
No me detendr=E9 en los siglos XVII y XVIII, donde la interpretaci=F3n de
los
derechos jer=E1rquicos se lleva a la ense=F1anza. Pero s=ED rese=F1ar=E9
el llamado
abrazo de Bergara. La condici=F3n del vencedor fue hacer aceptar la
Constituci=F3n, que anulaba los derechos del vencido. Una Constituci=F3n
no
eterna; ya la hab=EDan precedido la de C=E1diz (1812) y un =93Estatuto
Real=94
(1833), pero s=ED modificable a tenor del poder establecido.
Desde entonces, ha habido una decena de C=F3digos y Leyes Fundamentales, y
todos reservaron a la jurisdicci=F3n estatal el Derecho a legislar, su
exclusividad en el gobierno, en el arbitrio de juzgar y en la
interpretaci=F3n judicial. Al un=EDsono, la creaci=F3n de leyes, el
dictado de
normas y reglamentos sujetos a ellas y su uniformidad en todo el
territorio
del Estado, ha sido y es una m=E1xima de sus gobernantes. En todo momento
el
fundamento de legislar no ha sido para defender derechos, sino para
mantener la ley del poder establecido. La Ley sobre el Derecho ciudadano.
Es expresiva al respecto la frase de Canovas del Castillo, siendo
presidente del gobierno espa=F1ol en la segunda mitad del siglo XIX, de
c=F3mo
se impone la ley bajo la amenaza: =93Cuando la fuerza crea el Estado, la
fuerza constituye el derecho=94.
A=FAn fue m=E1s directo el invicto Caudillo cuando marc=F3 el precio a
pagar ****
la paz, all=ED donde m=E1s le cost=F3 imponer la ley del vencedor:
Gipuzkoa y
Bizkaia fueron declaradas =93provincias traidoras=94. Otra vez la ley
frente al
Derecho.
Ning=FAn gobernante del Estado ha denunciado el =93consenso=94 forzado
para
delimitar el texto Constitucional de 1978, ni renegado de las
consecuencias
del golpe de Tejero en 1981, ni de los retrocesos legislativos que
posteriormente se han ido sucediendo. Est=E1 claro que todos los
gobernantes
del Estado =93democr=E1tico=94 se han mantenido en el poder con leyes
hechas
frente al derecho. Hacer respetar las =93Reglas=94 y =93Leyes=94
calific=E1ndolas de
=93Derecho=94 es falsear los t=E9rminos, puesto que las leyes, normas y
reglamentos actuales tienen **** objeto mantener el poder y el sistema
existente.
Mentir=EDa, pues, si ahora digo que me ha sorprendido el nuevo ministro
del
Interior cuando ha puesto en su discurso la prioridad de hacer respetar la
=93Ley y el Estado de derecho=94 **** este orden. Todav=EDa est=E1 reciente
cuando
al ministro Corcuera le acusaban de que sus muchachos abrieran las puertas
a patadas. Y hoy ya nadie se extra=F1a de que lo hagan con nocturnidad,
alevos=EDa y explosivos. No me extra=F1a que los =93agentes del orden=94
vayan
enmascarados. Hace falta cara para defender que dicho trabajo sea conforme
a Derecho.
Eso s=ED, ahora se suaviza el lenguaje, se guardan las maneras, y se apela
incluso al derecho. ****que no es ley de Derecho cuando la Ley defiende
logros del pasado (y me refiero a las leyes consensuadas del franquismo,
frente a una ruptura con la dictadura), **** mucho que se la encuadre en un
marco llamado Constituci=F3n.
El social-nacionalista espa=F1ol Alfonso Guerra ha se=F1alado en un
reciente
mitin, ante sus adictos del pa=EDs vasco, c=F3mo y d=F3nde se impone el
precio a
la paz. Con el gracejo andaluz para quienes lo gozan o el sentido fascista
para quienes lo sufren, ah=ED queda la frase: =93Los cepillamos... los
cepillaremos=94.
En resumen, para hacer leyes es el Derecho lo que hay que considerar
previo, base y raz=F3n, y no buscar la plasmaci=F3n del Derecho en
atenci=F3n a
lo contenido en las leyes anteriores. Esto =FAltimo es imponer la ley ****
encima del Derecho. Mas grave a=FAn, es poner la ley como precio **** la
paz.
Es m=E1s o menos actuar solapadamente, uniendo el cinismo del gobernante a
la
fuerza que marca la imposici=F3n a un pueblo.
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