Venezuela-Brasil: afinidades y competencia
Carlos Chirinos
BBC Mundo, Caracas
Ch=E1vez inici=F3 una visita a Brasil este mi=E9rcoles.
El presidente de Venezuela, Hugo Ch=E1vez, viaja hoy a Brasil a reunirse
con su hom=F3logo In=E1zio Lula da Silva. Entre otros temas, hablar=E1n
de Defensa, pero =BFc=F3mo es la relaci=F3n entre ambos mandatarios?
Cuando hace cinco a=F1os Luiz In=E1cio Lula da Silva lleg=F3 al poder en
Brasil, muchos avizoraron la conformaci=F3n de un eje Caracas-Brasilia,
dentro de lo que se bautiz=F3 como la Ola Roja, los gobiernos de
izquierda que se impon=EDan en Am=E9rica Latina.
Lula ven=EDa a sumarse a esa tendencia cuyo mayor exponente era el
presidente venezolano, Hugo Ch=E1vez, con quien lo un=EDa un discurso de
corte popular y una notable empat=EDa personal, pese a que proven=EDan
de diferentes contextos pol=EDticos y sociales: el brasile=F1o
sindicalista, el venezolano militar.
En los primeros a=F1os de la gesti=F3n de Lula, Venezuela y Brasil
protagonizaron un acelerado acercamiento, plasmado en una cantidad nunca
antes vista de convenios comerciales, de desarrollo o de inversi=F3n.
Sin embargo, en los =FAltimos tiempos, entre Brasilia y Caracas parecen
haber surgido elementos que llevan a algunos a hablar del enfriamiento
de esa relaci=F3n.
Se trata de temas como el apoyo venezolano a la nacionalizaci=F3n
petrolera en Bolivia que cre=F3 problemas a las inversiones de la
estatal brasile=F1a Petrobras en ese pa=EDs; las cr=EDticas de Ch=E1vez
al desarrollo de biocombustibles, del cual Brasil es uno de los
principales productores mundiales, o la creciente tensi=F3n ret=F3rica
entre Venezuela y Estados Unidos.
Di=E1logo fruct=EDfero
En un encuentro con corresponsales extranjeros, el martes, Ch=E1vez
asegur=F3 que las relaciones se encuentran en su mejor momento.
En los seis a=F1os casi que tenemos ya (...) coincidiendo como
presidentes Lula y yo, creo que nunca antes estuvo tan c=E1lido y tan
fruct=EDfero el di=E1logo entre nosotros
Hugo Ch=E1vez, presidente de Venezuela
"En los seis a=F1os casi que tenemos ya (...) coincidiendo como
presidentes Lula y yo, creo que nunca antes estuvo tan c=E1lido y tan
fruct=EDfero el di=E1logo entre nosotros", dijo.
"El tema de los biocombustibles, as=ED llamado, ni el momento cr=EDtico
alter=F3 el di=E1logo y hoy mucho menos", a=F1adi=F3 Ch=E1vez, en
respuesta a una pregunta de BBC Mundo sobre ese supuesto enfriamiento
del di=E1logo bilateral.
Ch=E1vez hizo sus declaraciones en v=EDsperas de la visita que este
mi=E9rcoles empez=F3 a Brasil, en la que supervisar=E1 el plan m=E1s
ambicioso ejecutado **** ambos gobiernos: la refiner=EDa Abreu de Lima,
en Pernambuco, un proyecto conjunto Petrobras-PDVSA.
Petrobras ya arranc=F3 el desarrollo de US$4.000 millones, sin haberse
definido c=F3mo ser=E1 la participaci=F3n de la estatal venezolana.
"Los t=E9rminos de la asociaci=F3n a=FAn est=E1n en negociaci=F3n y
faltan algunos detalles", afirm=F3 el ****tavoz de la presidencia
brasile=F1a, Marcelo Baumbach.
Fuentes del gobierno brasile=F1o le confirmaron a la BBC que las
conversaciones t=E9cnicas siguen con dificultades y que podr=EDan
necesitar un empuje presidencial.
Diferencias estrat=E9gicas
Desde el principio de la relaci=F3n de Ch=E1vez y Lula, los grandes
temas han sido energ=EDa, integraci=F3n y seguridad hemisf=E9rica.
Para los brasile=F1os, integraci=F3n es comercio e inversi=F3n,
mientras que para el presidente Ch=E1vez es un proyecto ideol=F3gico,
pol=EDtico y defensivo
Elsa Cardozo Da Silva, analista
El gasoducto del sur, la integraci=F3n de Venezuela al Mercosur, la
creaci=F3n de una Comunidad de Naciones Suramericanas y un sistema de
seguridad regional que sea independiente de la Organizaci=F3n de Estados
Americanos han sido algunos de los asuntos prioritarios.
Sin embargo, en esas =E1reas en las que originalmente hubo coincidencias
hoy parece haber im****tantes "diferencias estrat=E9gicas", de acuerdo
con a la analista Elsa Cardozo Da Silva, de la Universidad Metropolitana
de Caracas.
"Para los brasile=F1os, integraci=F3n es comercio e inversi=F3n,
mientras que para el presidente Ch=E1vez es un proyecto ideol=F3gico,
pol=EDtico y defensivo", dijo Cardozo, quien afirma que la
postergaci=F3n del ingreso a Mercosur demostrar=EDa la inconformidad
brasile=F1a con el estilo venezolano.
Este ingreso espera **** la aprobaci=F3n del congreso brasile=F1o, que
a=FAn resiente las cr=EDticas de "t=EDteres del imperio" que el a=F1o
pasado les hizo Ch=E1vez, precisamente **** la demora la autorizaci=F3n,
pendiente desde junio de 2006.
Pese a ello, el diputado Sa=FAl Ortega, presidente de la Comisi=F3n de
Relaciones Exteriores de la Asamblea Nacional de Venezuela, le dijo a
BBC Mundo que conf=EDa en la pronta soluci=F3n de ese problema que,
seg=FAn =E9l, s=F3lo lo destacan analistas "superficiales".
"Una de las cosas que esos 'analistas' deber=EDan ver con claridad es la
se=F1al que ha dado, no s=F3lo la canciller=EDa brasile=F1a, sino el
propio presidente Lula, quien pr=E1cticamente se ha puesto al frente
para impulsar la aprobaci=F3n del ingreso de Venezuela al Mercosur",
se=F1al=F3.
Energ=EDa compleja
El gobierno de Ch=E1vez ha venido impulsando un plan de integraci=F3n
regional basado en la energ=EDa, con la firma de convenios de suministro
petrolero a precio preferencial o el establecimiento de redes de
distribuci=F3n de gas natural, como el gasoducto del Sur.
Venezuela y Bolivia tienen las mayores reservas de gas de Sudam=E9rica.
Caracas propuso la construcci=F3n del Gran Gasoducto del Sur para llevar
gas venezolano a los mercados de Brasil y Argentina, sin embargo el
proyecto ha sido considerado econ=F3mica y ecol=F3gicamente inviable.
En los =FAltimos tiempos parece haberse puesto tambi=E9n pol=EDticamente
dif=EDcil de concretar, ****que en ese tema tambi=E9n habr=EDan visiones
"completamente diferentes", seg=FAn la evaluaci=F3n de Elsa Cardozo.
"Para Ch=E1vez el Gran Gasoducto del Sur es el uso de la energ=EDa como
recurso geopol=EDtico, mientras que para los brasile=F1os es la
b=FAsqueda de su autonom=EDa energ=E9tica y el esfuerzo **** evitar que
lo energ=E9tico se convierta en mecanismo de control sobre la zona de
influencia de Brasil", le dijo la analista a BBC Mundo.
M=E1s negocios, menos pol=EDtica
Muchos consideran que la estrategia de Brasil es despolitizar su
relaci=F3n con Venezuela y manejarla en t=E9rminos de negocios, lo que
no significa necesariamente cerrar su posici=F3n privilegiada frente a
Caracas.
Si algo ha crecido en estos cinco a=F1os de la "era Lula-Ch=E1vez" han
sido los negocios, con un 486% de incremento en el intercambio comercial
de 2003 a 2007, seg=FAn cifras de la C=E1mara de Comercio Venezolano
Brasile=F1a.
En pocos a=F1os, Brasil se ha colocado en el tercer puesto entre los
socios comerciales de Venezuela, apenas **** debajo de Colombia, pa=EDs
que tradicionalmente ha ocupado el segundo lugar.
Al final, eso podr=EDa darles a los brasile=F1os a=FAn m=E1s ascendencia
sobre el gobierno venezolano, una credencial en caso de que Brasilia
quisiera presentarse, ante centros de poder mundial temerosos del
"modelo Ch=E1vez", como un contrapeso regional necesario.
Esto es algo que habr=EDa querido demostrar la canciller=EDa brasile=F1a
durante la reciente crisis andina, en la cual ignor=F3 el protagonismo
venezolano y centr=F3 sus consideraciones en el problema bilateral entre
Ecuador y Colombia.
En el fondo, algunos consideran que hay una lucha de modelos en
competencia en Am=E9rica Latina: el de Lula y la "izquierda
pragm=E1tica", frente a Ch=E1vez y la "izquierda radical".
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