Cuba
Eventos de 2007
Cuba sigue siendo el =FAnico pa=EDs de Am=E9rica Latina donde se reprimen
casi todas las formas de disensi=F3n pol=EDtica. No ha habido
significativos cambios en las pol=EDticas desde que Fidel Castro
transfiri=F3 el control directo del gobierno a su hermano Ra=FAl Castro en
agosto de 2006. El gobierno contin=FAa imponiendo el conformismo
pol=EDtico a trav=E9s de procesos penales, detenciones con penas de corto
y largo plazo, hostigamiento de personas a trav=E9s de turbas,
advertencias policiales, vigilancia, arrestos domiciliarios,
restricciones de viaje, y despidos laborales motivados pol=EDticamente.
El resultado final es que los derechos fundamentales a la libertad de
expresi=F3n, asociaci=F3n, reuni=F3n, privacidad, movimiento, y al debido
proceso legal, son sistem=E1ticamente negados a los cubanos.
Fallas legales e institucionales
Las estructuras legales e institucionales de Cuba son la ra=EDz de las
violaciones a los derechos. Aunque en teor=EDa las diferentes ramas del
gobierno tienen =E1reas de autoridad separadas y definidas, en la
pr=E1ctica, el ejecutivo mantiene el control sobre todos los otros
resortes del poder. Las cortes, que padecen de falta de independencia,
socavan el derecho a un juicio justo al restringir severamente el
derecho a la defensa.
El C=F3digo Penal de Cuba facilita las bases legales para la represi=F3n
del disenso. Las leyes que criminalizan la propaganda enemiga, la
difusi=F3n de "noticias no autorizadas" y el insulto a s=EDmbolos
patri=F3ticos, son utilizadas para restringir la libertad de expresi=F3n
bajo el pretexto de proteger la seguridad del estado. Asimismo, el
gobierno encarcela u ordena la vigilancia de individuos que no han
cometido ning=FAn acto ilegal, ampar=E1ndose en disposiciones que
penalizan el "estado peligroso" y que permiten la "advertencia
oficial".
Encarcelamiento pol=EDtico
En julio de 2007, la comisi=F3n Cubana de Derechos Humanos y la
Reconciliaci=F3n Nacional, un respetado grupo local de derechos humanos,
divulg=F3 una lista de 240 prisioneros encarcelados **** razones
estrictamente pol=EDticas. La lista incluye los nombres de 12 disidentes
pac=EDficos que fueron arrestados y detenidos en el primer semestre de
2006, cinco de los cuales fueron detenidos **** acusaciones de
"peligrosidad." De 75 disidentes pol=EDticos, periodistas independientes
y defensores de derechos humanos que fueron sometidos a juicios
sumarios en abril de 2003, 59 a=FAn permanecen presos. Purgando condenas
de 20 a=F1os en promedio, los disidentes padecen condiciones lamentables
y tratamiento punitivo en prisi=F3n.
Aunque la cifra de prisioneros pol=EDticos ha disminuido en el =FAltimo
a=F1o, esta reducci=F3n no puede ser atribuida a la indulgencia o a un
cambio de pol=EDtica **** parte del gobierno. Los prisioneros pol=EDticos
que fueron liberados ***plieron la integridad de sus sentencias. En
septiembre de 2007, aproximadamente 30 activistas fueron arrestados y
detenidos **** 24 horas. De acuerdo a Jorge Luis Garc=EDa P=E9rez, uno de
los prisioneros liberados, --quien fue liberado de prisi=F3n en mayo de
2007, despu=E9s de ***plir una condena de 17 a=F1os--los prisioneros
so****taron palizas, registros des****os y amenazas de arrestos
futuros.
Restricciones de viajes y separaciones familiares
El gobierno de Cuba proh=EDbe a los ciudadanos de su pa=EDs salir o
regresar a Cuba sin obtener antes un permiso oficial, el cual es a
me****o denegado. Un viaje no autorizado puede resultar en un proceso
penal. En mayo de 2006, Oswaldo Pay=E1, un conocido defensor de derechos
humanos, fue distinguido con un doctorado honorario en leyes **** la
Universidad de Columbia en la ciudad de Nueva York, en reconocimiento
a su trabajo. Sin embargo, las autoridades cubanas le denegaron la
visa de salida y Pay=E1 no pudo recibir el t=EDtulo en persona.
El gobierno niega frecuentemente a los ciudadanos legalmente
autorizados para viajar la posibilidad de llevar a sus hijos al
extranjero, en esencia manteniendo a los ni=F1os como rehenes para
garantizar el retorno de los padres. Dado el temor general a la
separaci=F3n forzosa de familiares, estas restricciones para viajar le
pro****cionan al gobierno cubano una poderosa herramienta para castigar
a tr=E1nsfugas y silenciar a cr=EDticos.
Libertad de expresi=F3n y reuni=F3n
El gobierno de Cuba mantiene un monopolio de los medios de
comunicaci=F3n en la isla, asegurando que la libertad de expresi=F3n sea
pr=E1cticamente inexistente. A pesar de que un peque=F1o n=FAmero de
periodistas logran escribir art=EDculos para p=E1ginas Web del extranjero,
o para publicar clandestinamente sus boletines informativos, los
riesgos asociados con el desempe=F1o de estas actividades son notables.
De acuerdo a Re****teros Sin Fronteras, hasta julio de 2007, 25
periodistas se encontraban ***pliendo sentencias en Cuba. La mayor
parte de ellos fueron acusados de amenazar "la independencia nacional
y la econom=EDa de Cuba." Esto convierte a Cuba en el pa=EDs con el mayor
n=FAmero de periodistas en prisi=F3n, despu=E9s de China.
El acceso a la informaci=F3n a trav=E9s del Internet tambi=E9n se
encuentra
sumamente restringido en Cuba. A finales de agosto de 2006, el
disidente y periodista independiente Guillermo Fari=F1as dio fin a una
huelga de hambre de siete meses en oposici=F3n a las pol=EDticas del
r=E9gimen en relaci=F3n al Internet. Fari=F1as inici=F3 su huelga
despu=E9s =
de
que las autoridades cubanas eliminaron su acceso al correo
electr=F3nico, que hab=EDa sido usado para enviar informes al exterior
describiendo ataques contra los disidentes y otros abusos a los
derechos humanos.
La libertad de reuni=F3n en Cuba se encuentra seriamente restringida y
disidentes pol=EDticos tienen prohibido reunirse en grupos grandes. Esto
fue evidenciado a mediados de septiembre del 2006, durante la 14ava.
***bre de Pa=EDses No Alineados en la Habana, cuando el gobierno cubano
dict=F3 una prohibici=F3n a todas aquellas reuniones que pudieran da=F1ar
la=
"imagen" de la ciudad.
Condiciones penitenciarias
**** lo general, los prisioneros son confinados en condiciones
deplorables y abusivas, a me****o en celdas abarrotadas. Los
prisioneros t=EDpicamente pierden peso y algunos reciben atenci=F3n
m=E9dica=
inadecuada. Otros deben aguantar abuso f=EDsico y ***ual, generalmente
**** parte de otros internos y con el consentimiento de los guardias.
Los prisioneros pol=EDticos que denuncian las malas condiciones de
encarcelamiento o que no obedecen las reglas de la prisi=F3n, son
frecuentemente castigados con largas penas de confinamiento en celdas
aisladas, restricci=F3n de visitas o negaci=F3n de tratamiento m=E9dico.
En
octubre de 2006, Juan Carlos Herrera Acosta, sentenciado a 20 a=F1os de
prisi=F3n en el 2003 despu=E9s de las medidas represivas adoptadas **** el
gobierno contra los disidentes, fue apaleado y arrojado a una celda
infestada con ratas e insectos despu=E9s de exigir su derecho a llamar
**** tel=E9fono a su familia. Algunos prisioneros pol=EDticos han llevado
adelante huelgas de hambre en protesta **** las condiciones abusivas en
las prisiones y el maltrato de los guardias.
Pena de muerte
Bajo las leyes cubanas, la pena de muerte existe para castigar una
amplia variedad de cr=EDmenes. Es dif=EDcil establecer la frecuencia con
que esta pena se practica, ****que Cuba no divulga informaci=F3n en
relaci=F3n a este hecho. Sin embargo, de acuerdo a lo que se conoce,
ninguna ejecuci=F3n ha sido practicada desde abril de 2003.
Defensores de los derechos humanos
Al negarse a reconocer el monitoreo de los derechos humanos como una
actividad leg=EDtima, el gobierno niega estatus legal a los grupos
locales de derechos humanos. Los individuos que pertenecen a estos
grupos enfrentan acoso sistem=E1tico, y el gobierno impide sus esfuerzos
para do***entar las condiciones de los derechos humanos en la isla.
Adem=E1s, grupos internacionales de derechos humanos --como Human Rights
Watch y Amnist=EDa Internacional-- han sido prohibidos de enviar misiones
a Cuba en busca de hechos factuales. Cuba sigue siendo uno de los
pocos pa=EDses en el mundo que se niega a permitir el acceso a sus
prisiones al Comit=E9 Internacional de la Cruz Roja.
Actores internacionales claves
En junio de 2007, rindi=E9ndose ante la presi=F3n pol=EDtica, el Consejo
de
Derechos Humanos de las Naciones Unidas concluy=F3 el mandato del
experto de la ONU encargado de informar sobre las condiciones de los
derechos humanos en Cuba.
En diciembre, el gobierno cubano anunci=F3 su intenci=F3n de ratificar el
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol=EDticos y el Pacto
Internacional de Derechos Econ=F3micos, Sociales y Culturales. La
ratificaci=F3n, si ocurriera, representar=EDa un quiebre im****tante con la
negativa de Cuba durante a=F1os a reconocer estos tratados b=E1sicos de
derechos humanos.
El embargo econ=F3mico de Estados Unidos contra Cuba, que se encuentra
en vigor **** m=E1s de cuatro d=E9cadas, contin=FAa imponiendo privaciones
indiscriminadas al pueblo cubano y bloqueando el viaje a la isla. Una
excepci=F3n al embargo, que permite la venta de alimentos a Cuba
=FAnicamente en efectivo, ha significado un intercambio sustancial entre
los dos pa=EDses.
En un esfuerzo **** privar al gobierno cubano de fondos, en junio de
2004, el gobierno de Estados Unidos impuso nuevas restricciones a los
viajes **** asuntos familiares a Cuba. Bajo estas reglas, un individuo
tiene permitido visitar a sus familiares en Cuba s=F3lo una vez cada
tres a=F1os, y s=F3lo si los familiares entran bajo la estrecha
definici=F3n=
de familia que aplica el gobierno de Estados Unidos --una definici=F3n
que excluye a t=EDos, primos, y otros parientes pr=F3ximos, que a me****o
se consideran parte integral de las familias cubanas. Justificada como
una manera de promover la libertad en Cuba, las nuevas disposiciones
de viajes atentan contra la libertad de movimiento de cientos de miles
de personas cubanas y cubano-americanas, causando as=ED un profundo da=F1o
a las familias cubanas.
En enero de 2005, la Uni=F3n Europea decidi=F3 suspender tem****almente las
sanciones diplom=E1ticas que hab=EDa adoptado despu=E9s de la ola
represiva
del gobierno de Cuba contra los disidentes en 2003. En junio de 2006 y
nuevamente en junio de 2007, la UE decidi=F3 renovar las suspensiones,
pero no levant=F3 las sanciones **** completo. Ofreci=F3 reabrir sus
conversaciones con el gobierno de Castro, estipulando que si estaba
dispuesto a aceptar la invitaci=F3n, el gobierno cubano deb=EDa estar
dispuesto a discutir temas de derechos humanos, prisioneros pol=EDticos
y democracia. En respuesta, el ministerio de relaciones exteriores de
Cuba indic=F3 que Cuba no participar=EDa en conversaciones a menos que las
sanciones fueran plenamente suspendidas. No obstante, los
representantes de la UE y Cuba mantuvieron "conversaciones
exploratorias informales" en las Naciones Unidas en septiembre de 2007
y han acordado reunirse nuevamente a comienzos de 2008.
http://hrw.org/spanish/docs/2008/01/31/cuba17908.htm
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